04版 - 深入贯彻落实党中央决策部署 奋力实现全年目标任务 确保“十五五”开好局起好步

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与此同时,坚持全面依法治国要求把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道,以良法保障善治。我国生态环境法律制度为生态文明建设提供切实的法治保障,具有涉及面广、体量大、内容多的特点,既涉及生态环境监督管理体制机制和基本监督管理制度,又有污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的内容。编纂生态环境法典,既不是简单的法律汇编,也不是完全的新立新定,而是以法典化立法方式对我国现有的生态环境法律制度机制和规则规范进行系统整合、编订纂修、集成升华,适应新形势新要求进行必要的制度创新,增强我国生态环境法律制度的系统性、整体性、协同性、时效性,编纂出一部经得起历史和实践检验的高质量法典。这对于推进全面依法治国,在法治轨道上进一步推进新时代生态文明建设,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,具有重大意义。

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更深入地研究表明,黄薇:生态环境法典草案从形成到不断完善,是一个不断汇聚各方智慧、凝聚共识的过程。生态环境法典编纂过程中,通过多种方式广泛征求各方意见。一是将草案印发中央有关部门、各省(区、市)、部分设区的市、基层立法联系点、学术研究机构等征求意见。二是在常委会每次审议后均通过代表工作平台征求全国人大代表的意见。三是在常委会每次审议后,均将草案通过中国人大网向社会公布,征求公众意见,前后4次公开征求意见共收到7000多人次提出的2万多条意见。四是赴30多个地方开展立法调研,听取意见建议。五是在北京就重点难点问题组织召开17次专题座谈会,听取全国人大代表和中央有关部门、企业和社会组织、专家学者等有关方面的意见建议。

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关于作者

张伟,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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